Вторник, 23.10.2018, 04:46
Газета "Сибирский Юрист"
Главная Регистрация Вход
Приветствую Вас, Гость · RSS
Меню сайта
Форма входа
Категории раздела
Мария Полякова [1]
Новости Дня
Поиск
Погода
Статистика

Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0
 Каталог статей
Главная » Статьи » Мария Полякова » Мария Полякова

Всегда на связи


ВСЕГДА НА СВЯЗИ

О полномочиях Управления Роскомнадзора по Томской области в сфере связи


Связь – это отрасль экономики страны, обеспечивающая передачу и распространение различных информационных потоков. Связь играет важную роль в производственно-хозяйственной деятельности общества, управлении государством, системой обороны и всеми видами транспорта, а также для удовлетворения культурно-бытовых потребностей и роста информационной осведомленности населения.


Одним из основных направлений деятельности Управления Роскомнадзора по Томской области является осуществление полномочий по контролю (надзору) в сфере связи.

Современная сеть связи представляет собой динамично развивающийся комплекс, имеющий достаточно высокие темпы расширения и обновления своего производственного потенциала на основе внедрения передовых зарубежных и отечественных технологий. Расширение рынка традиционных и новых видов телекоммуникационных услуг, улучшение их качества делает отрасль привлекательной для потребителей и инвесторов, обеспечивая ей рентабельную работу.

Современный этап развития науки и техники характеризуется бурным развитием информационных технологий, в которых заметное место отводится передаче информации.

Своевременность и качество доставки информации во многом обусловлены способностью технических средств ее передачи, обработки и распределения, которые в современной литературе получили название телекоммуникационный комплекс.

Базовая роль в системе федерального законодательства в отрасли связи отведена Федеральному закону от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи". Закон «О связи» устанавливает правовые основы деятельности в области связи на территории Российской Федерации, определяет полномочия органов государственной власти в области связи, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи.

Закон «О связи» регулирует отношения, связанные с созданием и эксплуатацией всех сетей связи и сооружений связи, с использованием радиочастотного спектра, оказанием услуг электросвязи и почтовой связи на территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях.

Контроль (надзор) в сфере связи направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими и физическими лицами требований, установленных Федеральным законом «О связи» от 07.07.2003 № 126-ФЗ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области связи.

Формы контроля могут быть различными. Это: плановые и внеплановые проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, которые могут быть в форме документарной и (или) выездной проверки. Также проводятся контрольные мероприятия без взаимодействия с проверяемым лицом за исполнением обязательных требований (систематические наблюдения).

На территории Томской области имеется достаточно большое количество субъектов контроля (надзора) в сфере связи - 7713.

Субъектами надзора в сфере связи являются: операторы связи, имеющие лицензии на оказание услуг связи, владельцы радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств.

Юридические лица или индивидуальные предприниматели, имеющие намерение осуществлять деятельность по возмездному оказанию услуг связи должны получать лицензии. Выдача лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи осуществляется по результатам рассмотрения заявления соискателя или по результатам проведения торгов (аукциона, конкурса).

Основные условия, по которым предъявляются требования к операторам связи, осуществляющим деятельность в области оказания услуг связи, включены в лицензию.

Владельцы радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения должны соблюдать при использовании радиочастотного спектра требования, прописанные в Разрешении на использование радиочастот или радиочастотных каналов, Решениях государственной комиссии по радиочастотам.

Исходя из многообразия субъектов контроля (надзора) в сфере связи, можно выделить основные направления деятельности Управления:

  • Осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением операторами связи, установленных лицензионных условий и требований со стороны владельцев лицензий на осуществление деятельности в области оказания услуг связи. Услуги связи подразделяются на почтовую и электрическую (телефонная и телеграфная связь, телевидение и радиовещание, радиосвязь, передача данных).

  • Регистрация и учет радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, судовых радиостанций, подлежащих регистрации.

  • Выдача разрешений на применение франкировальных машин, а также учет ранее выданных разрешений.

  • Выявление: нарушений обязательных требований в сфере связи; лицензионных условий; не разрешенных для использования радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения; не разрешенных для использования франкировальных машин; юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность по возмездному оказанию услуг связи без соответствующих лицензий.

В современных условиях новые научные открытия, технологические инновации, рост качества интеллектуального капитала, динамичное развитие информационно-компьютерных технологий, средств мобильной связи, расширение бизнес пространства становятся важнейшими факторами экономического роста.

Внесение назревших изменений в законодательство в отрасли связи позволит урегулировать разногласия, которые на сегодня существуют.

Так, с 1 августа 2013 года вступил в силу закон о защите интеллектуальных прав в Интернете, известный как антипиратский закон, определяющий порядок блокировки ресурсов, которые распространяют видеоконтент с нарушением исключительного права. Согласно принятому документу правообладатели смогут, имея на руках решение суда, обращаться в Роскомнадзор с заявлением о блокировке сайта, распространяющего не лицензионный видеоконтент. В течение трех дней ведомство определяет хостинг-провайдера, на серверах которого размещен контент, и направляет ему уведомление с требованием удалить видео. Затем провайдер должен потребовать от владельца онлайн-ресурса в течение одного рабочего дня удалить спорный контент или ограничить к нему доступ. Если этого не произойдет, хостинг-провайдер обязан ограничить доступ к ресурсу в течение трех дней с момента получения уведомления от Роскомнадзора, иначе это сделают операторы связи. В полномочия территориальных органов Роскомнадзора данная функция не входит.

Внесение изменений в Федеральный закон «О связи» позволит жителям России с 1 декабря 2013 года сохранять свой номер при переходе от одного сотового оператора к другому. Нововведение призвано быть удобным для пользователей, так как теперь им не придется оповещать коллег и друзей о смене номера. Основанием для переноса номера будет заявление абонента, при этом воспользоваться новой услугой абоненты смогут при условии, что у них не будет задолженностей перед предыдущим оператором связи. Федеральным законом устанавливается обязанность оператора мобильной связи, с которым абонент расторгает договор об оказании услуг связи, обеспечить передачу данного номера в сеть другого оператора, с которым абонент заключает договор, а также обязанность нового оператора по включению абонентского номера в свой ресурс нумерации и обеспечению оказания услуг связи.

Информация о деятельности Управления Роскомнадзора по Томской области в сфере связи размещена на официальном сайте http://70.rkn.gov.ru/ в разделе «Деятельность Управления». Кроме того, там же можно ознакомиться с рекомендуемыми формами документов, необходимых при регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, а так же получения разрешений на судовые радиостанции. 

Категория: Мария Полякова | Добавил: Главред (05.12.2013)
Просмотров: 478 | Рейтинг: 5.0/1
Всего комментариев: 0
Имя *:
Email *:
Код *:
Copyright MyCorp © 2018